L'Union Européenne : entre compétitivité internationale et cohésion des territoires
THEME 3
L'UNION EUROPENNE DANS LA MONDIALISATION :
DES DYNAMIQUES COMPLEXES
« Absence de transports en commun, déserts médicaux, villages à l'abandon… Loin de l'image d'une Allemagne prospère, de nombreuses régions allemandes se meurent. C'est en particulier vrai dans l'ex-Allemagne de l'Est, où les stigmates de la réunification sont encore visibles. “Trente ans après la chute du mur, quand on regarde les indicateurs économiques, le rideau de fer se voit encore sur les cartes”, a regretté la ministre de la famille, Franziska Giffey, lors de la présentation d'un grand plan visant à réduire les inégalités territoriales. […] Selon une étude de la fondation Bertelsmann, sur les 40 communes les plus pauvres du pays, 35 se trouvent en ex-RDA.
Mais fait nouveau, ce programme d'aides bénéficiera aussi à certaines régions de l'Ouest, comme la Ruhr déjà touchée par la désindustrialisation, qui redoute l'arrêt de l'exploitation du charbon en 2038. […] Parmi les 12 points annoncés, les entreprises seront incitées à s'installer en dehors des grands centres urbains, pour réduire la pression immobilière.
Afin de créer des emplois dans les Länder de l'Est, plusieurs administrations et instituts de recherche y seront implantés. […] Au total, [l'ambition du ministre de l'Intérieur] est de créer 5 000 postes dans le secteur public. Partout dans le pays, la couverture 4G, puis 5G, sera aussi renforcée. »
G. Deboutte, « L'Allemagne veut en finir avec ses inégalités territoriales », La Croix, 12 juillet 2019.
Des inégalités de richesse prises en compte par l'UE
L'Allemagne devenue centre de gravité de l'UE
La coupole du Parlement allemand, un haut lieu touristique depuis 1999
Depuis qu'elle est redevenue capitale, Berlin est une des villes les plus touristiques d'Europe. Son attractivité tient à son histoire, mais aussi à sa modernité architecturale (coupole du Parlement, œuvre de l'architecte Norman Foster ; Philharmonie conçue par Jean Nouvel…) et culturelle (musique électronique, Gay Pride…).
Hoyerswerda, exemple d’une « shrinking city » de l'ex-Allemagne de l’Est
La ville de Hoyerswerda, située à proximité de la frontière polonaise, a connu un développement important sous le régime de la RDA, avec l’activité minière. De grands ensembles de logements pour les ouvriers ont été construits. Ces bâtiments sont aujourd’hui démolis en raison de la perte de 50 % de la population entre 1989 (plus de 70 000 habitants) et aujourd’hui (environ 30 000 habitants). Selon les estimations, la ville ne comptera plus que 20 000 habitants en 2030.
Francfort, ville mondiale et cœur économique européen
Au premier plan, la Skytower accueille le siège de la Banque centrale européenne.À l’arrière-plan, la skyline du quartier d’affaires de Francfort, surnommé « Mainhattan » par les Allemands.
[Trente] ans après la réunification, le chômage [en ex-Allemagne de l’Est] est 1,5 fois plus élevé, les salaires moindres, et les retraites n’ont toujours pas été alignées sur celles de l’Ouest. Sur les 30 plus grandes entreprises allemandes cotées en Bourse, aucune ne possède son siège social dans les Länder de l’est (Berlin inclus). À cette division est-ouest délétère sont venus s’ajouter d’autres types de divisions territoriales à des niveaux géographiques plus fins : entre nord-est paupérisé et sud-ouest riche, entre villes et campagnes, entre métropoles (gagnantes) et petites villes (« rétrécissantes »), entre localités touristiques (gagnantes) et localités sans atout (perdantes), même situées au sein d’un même Land, entre bassins d’emploi industriels en difficulté et mini Silicon Valley florissantes, entre quartiers de relégation sociale et ceux gentrifiés au sein des grandes métropoles, etc.
Boris Grésillon (géographe), « L’Allemagne désunifiée », Libération, 20 septembre 2017.
Böblingen est une ville typique de la « ceinture de gras » de Stuttgart, capitale du Bade-Wurtemberg (sud-ouest de l’Allemagne). Elle est connue pour abriter l’une des plus grandes usines Mercedes de la région, mais aussi une myriade de sous-traitants de taille moyenne [...]. Ici, comme dans tout le Land, le chômage est presque inexistant (environ 3 %), ce qui signifie que les ouvriers qualifiés sont une denrée onéreuse et quasi introuvable.Frank Link est le bras droit du patron de BVS Blechtechnik, une PME spécialisée dans l’usinage et l’assemblage de pièces métalliques de précision en petite série grâce à de grosses machines-outils. Les commandes de cette société [...] ne manquent pas. La seule angoisse quotidienne de M. Link est de trouver assez de personnel qualifié [...]. Pour honorer ses commandes, BVS Blechtechnik a décidé il y a quelques années de recourir à la main-d’œuvre étrangère : des ouvriers hongrois.
Cécile Boutelet, « Dans le Bade-Wurtemberg, les entreprises s’organisent face au plein-emploi », Le Monde, 3 avril 2019.
Un territoire commun en construction
L'Union européenne dans la mondialisation
