les dynamiques différenciées des territoires transfrontaliers français
THEME 3
L’UNION EUROPEENNE DANS LA MONDIALISATION :
DES DYNAMIQUES COMPLEXES
Chapitre 2 :
La France :
les dynamiques différenciées des territoires transfrontaliers
Une coopération transfrontalière imbriquée
Le pass musées transfrontalier
Créé en 1998, ce pass permet l’accès à 335 musées, châteaux et jardins en France, Allemagne et Suisse.
TriRhena et l'EuroAirport
« Nombre d'habitants vivent près d'une frontière internationale. En Europe, surtout pour les pays qui font partie de l'espace de libre circulation Schengen, les frontières sont un très faible handicap à la mobilité d'autant que les bureaux de douaniers ont été supprimés. Comment un espace frontalier peut-il se vivre ? L'exemple de la région méridionale du Haut-Rhin, aujourd'hui appelée TriRhena, est considéré comme un modèle d'une “Euregio” transfrontalière avec plus d'un demi-siècle de coopération.Dans cet espace frontalier comprenant le coin sud-ouest du Land allemand de Bade-Wurtemberg, le sud de l'Alsace et le nord-ouest de la Suisse, l'une des premières réalités et, en même temps, le symbole de l'existence même d'une région transfrontière, est l'aéroport international Bâle-Mulhouse-Fribourg. Il porte donc le nom des trois villes principales suisse, française et allemande des trois territoires frontaliers. Bien que souvent abrégé en France sous l'intitulé Bâle-Mulhouse, le nom commercial de cet aéroport est, depuis 1987, EuroAirport Basel-Mulhouse-Freiburg.
Cet aéroport, né en 1949 d'un besoin commun, a été construit à 5 km de Bâle et 30 km de Mulhouse, en territoire français avec des capitaux suisses. »
F. Dieterich, « L'exemple de la région méridionale du Haut Rhin », Population & Avenir, 2015.
L'EuroAirport, bientôt plus accessible grâce à une liaison ferroviaire transfrontalière ?
Les travailleurs transfrontaliers en Alsace
Vaincre les réticences contre le travail transfrontalier
Cette campagne a un but pédagogique : le travail transfrontalier effraie encore des populations qui ne connaissent pas le cadre juridique allemand, les formations et – évidemment – la langue. Elle a pour but de présenter les dispositifs différents, dont le dispositif INTERREG 5, programme de coopération transfrontalier, initié par l'Union européenne.Parallèlement, de plus en plus d'Allemands cherchent un emploi en France, principalement dans la restauration ou la vente.
Le projet des Deux-Rives : vers une métropole transfrontalière durable
Eurométropole depuis le 1er janvier 2015, Strasbourg est « capitale européenne » et « ville rhénane » par sa géographie comme par son histoire. L'ambition du projet des Deux-Rives est d'incarner cette dimension transfrontalière, à travers un lien urbain continu de Strasbourg à Kehl, en Allemagne, mais aussi à travers de nouvelles coopérations transfrontalières (gouvernance transfrontalière, projets culturels, coopérations économiques, équipements franco-allemands…).
Strasbourg-Kehl : une relation privilégiée
Travailleurs frontaliers, consommateurs, résidants, étudiants et apprentis mais aussi simple touristes : de nombreux flux relient les villes de Strasbourg et de Kehl. Malgré une population et des poids économiques très différents (Strasbourg compte 272 000 habitants et Kehl 35 000 dont près de 2 200 résidents français), les 2 villes ont développé de longue date une coopération transfrontalière ambitieuse répondant aux besoins des populations qui vivent l'Europe au quotidien. Désormais reliées par 4 franchissements (pont routier de l'Europe, pont ferroviaire, passerelle des Deux Rives, pont du tram Beatus Rhenanus), Strasbourg et Kehl construisent un avenir commun où la frontière s'efface sous l'action de projets emblématiques, parmi lesquels : le jardin des Deux Rives, parc urbain transfrontalier inauguré en 2004, la liaison de tramway ouverte en avril 2017 (…).
La richesse des relations entre Strasbourg et Kehl en fait un site pilote au niveau européen pour la construction d'une agglomération transfrontalière. Cette démarche bénéficie par ailleurs d'une attention particulière de la mission opérationnelle transfrontalière qui est un organisme d'appui et de soutien aux projets transfrontaliers et leur prise en compte dans les politiques publiques.
Site internet de Strasbourg 2020
La coopération en matière d'environnement
« Depuis 20 ans, nous avons un groupe de travail sur l'environnement transfrontalier de nos deux villes, c'est une coopération importante pour nous. Nous apprenons beaucoup les uns des autres. Par exemple, nous avons repris l'idée de Zéro pesticides de Strasbourg, et les collègues français sont intéressés par nos expériences avec le sel humidifié pour le déneigement.
Nous avons un autre grand projet commun pour la protection du climat : la création d'un réseau de chauffage transfrontalier qui utilisera la chaleur résiduelle de l'aciérie de Kehl pour chauffer 4 500 logements à Strasbourg, et plus tard, des bâtiments résidentiels et commerciaux à Kehl. Si la France est en retard sur l'Allemagne en matière d'environnement, ce n'est plus le cas à Strasbourg depuis de nombreuses années. Strasbourg est, à notre avis, exemplaire dans le développement des transports publics (tram, bus électriques…), avec son réseau de pistes cyclables, son système de location de vélos Vélhop, que nous souhaitons également introduire à Kehl. Tous ces projets font de Strasbourg une capitale verte de l'Europe à nos yeux. »
Toni Vetrano, maire de Kehl, « Un territoire transrhénan durable », strasbourg.eu
La frontière franco-allemande à Strasbourg
Trait d’union entre Strasbourg et Kehl, le parc des Deux Rives et sa passerelle créent un espace transfrontalier dédié à la nature, aux cyclistes et aux piétons depuis sa création en 2004.
Effacer la frontière dans les têtes et dans la vie quotidienne, c'est le projet de l'Eurodistrict entre Strasbourg et sa voisine allemande de Kehl, séparées par un pont sur le Rhin. Un chemin semé d'embûches mais déjà concrétisé par une ligne de tramway qui relie les deux villes. Ce reportage d'"Avenue de l'Europe" fait le point sur cet exemple de coopération transfrontalière.