Une crédibilité internationale retrouvée

Guerre éclair en Géorgie (2008), annexion de la Crimée (2014), opération militaire en Syrie, multitude d’exercices de toute envergure sur le territoire de la Fédération de Russie comme en coopération avec des partenaires étrangers : depuis 10 ans, l'armée russe fait un retour remarqué sur la scène internationale. Le président Poutine s'attache à restaurer la crédibilité de la puissance militaire russe, ce qu'il voit comme une condition de prestige de la Russie sur la scène internationale

La majeure partie des forces russes déployées à l'étranger est concentrée dans son voisinage immédiat (l'ex-URSS). Les manifestations régulières de sa puissance militaire sur la scène internationale (Marine russe en Méditerranée, manœuvre annuelle avec la Marine chinoise depuis 2012, nouvelles installations militaires dans le grand Nord), ont contribué à rehausser la visibilité internationale de la Russie.

Sur le « front-Ouest », le dispositif militaire russe à la frontière russo-ukrainienne connaît un renforcement considérable depuis 2015. Au sud, la Russie s'est attachée à consolider ses partenariats avec les républiques d'Asie centrale, en particulier au sein de l'organisation du traité de sécurité collective, et à resserrer sa concertation régionale avec la Chine, qui en 2018, participait pour la première fois aux exercices stratégiques russes Vostok, dans la partie orientale de la Fédération de Russie.

Isabelle Facon, spécialiste des politiques de sécurité et de défense russes, « La puissance militaire russe », in Bruno Tertrais, Atlas militaire et stratégique, Autrement 2019

La ré-émergence de la Russie en tant que puissance ?

Jean de Gliniasty, chercheur à l'IRIS et ancien ambassadeur de France à Moscou, nie l'idée que la Russie soit isolée diplomatiquement.

Depuis le début des années 2010, la Russie a développé une véritable politique asiatique, qui ne se réduit pas à sa relation privilégiée avec la Chine. Elle dispose depuis toujours d'une politique latino-américaine. Au Moyen-Orient, (…) elle est incontournable. Il lui manquait l'Afrique, mais elle s'emploie à y remédier. On assiste en réalité à un véritable pèlerinage diplomatique à Moscou et à Sotchi [résidence de vacances de Vladimir Poutine]. Asiatiques, arabes, africains, le monde entier s’y presse. La particularité, c'est que la Russie est une puissance mondiale, mais avec peu de moyens. Elle a un PIB inférieur à celui de l'Italie et un budget militaire inférieur à celui de la France. Elle est influente, mais ne dispose ni d'un tissu dense de PME à déployer à l'étranger, ni d'une vaste communauté d'expatriés, ni d'une forte capacité financière. Mais, elle compense ce manque par beaucoup d'intelligence diplomatique.

« Comment la Russie est redevenue une puissance mondiale », Le Figaro, 23 octobre 2019

Le poids des hydrocarbures dans la diplomatie russe

La Fédération de Russie est un acteur de taille dans le secteur énergétique par ses réserves, sa production et sa propre consommation. En 2016, le pays détenait respectivement 6,4%, 17,3% et 14,1% des réserves mondiales prouvées de pétrole, gaz naturel et charbon (…). Au cours du premier semestre de 2016, le complexe énergétique russe, qui comprend l'industrie pétro-gazière, électrique, et charbonnière, représentait 25% du PIB, 57% des exportations et 3,6% de l'emploi total en Russie (…).

A l'échelle nationale, les revenus de la vente du pétrole ont essentiellement une fonction de stabilisation. Ils permettent de maintenir le pays à flot (…).

A l'échelle internationale, l'énergie fait partie intégrante de la diplomatie russe (…). La croissance économique russe, qui a largement profité de la hausse des prix du pétrole entre 2000 et 2014, a permis au pays de se réaffirmer comme une grande puissance (…). Depuis 2015, la part du pétrole et du gaz dans le budget de l'Etat a légèrement diminué (…) - une conséquence directe de la baisse du prix du baril (…). Cela reflète les faiblesses structurelles de l'économie russe, qui tendent à s’exacerber en période de baisse des prix du pétrole et de détérioration générale des performances économiques.

Aurélie Bros, « Ressources énergétiques : le trésor de la Russie », Les grands dossiers de Diplomatie, n° 40, aout-septembre 2017