Rayonnement et attractivité de la France
THEME 2
DYNAMIQUES TERRITORIALES, COOPERATIONS ET TENSIONS DANS LA MONDIALISATION
Chapitre 3 :
La France : un rayonnement international différencié et une inégale attractivité
Objectif :
· Caractériser et analyser le degré de rayonnement et d’attractivité de la France à l’échelle mondialeDéroulement :
· 2 heures de travail en autonomie en classe· Finalisation en autonomie à la maison (si besoin)
· Restitution à l’oral devant la classe ou sous la forme d’une carte mentale
Entre le 1er janvier et le 30 juin 2022, la présidence tournante du Conseil de l’Union européenne (UE) est assurée par la France. Dans un monde en tran
L'influence française dans le monde
Une diplomatie mondialement présente mais coûteuse
«Le Premier ministre ÉdouardPhilippeaannoncéune“réor-ganisation”desservicesduQuaid’Orsay (1) et des autres administrations à l’étranger. […] Cet effort de réduction de la masse salariale portera sur environ 20000postes. […]
En avril dernier, l’ancien ambassadeur Michel Duclos dénonçait dans L’Opinion ces “coups de rabots qui risquent d’affaiblir notre appareil diplomatique” […]. Le réseau diplomatique français reste “le deuxième du monde” après celui des États-Unis, […] avec 178ambassades et 89 consulats.
Les moyens d’action des Affaires étrangères se sont affaiblis ces dernières années. Ainsi, “il y a deux ans, on dépensait moins que la Belgique dans l’humanitaire”, constate-t-on au Quai. […] L’aide publique au développement (APD) –sous forme de dons et de prêts– se situe à 0,43% du PIB et devrait passer à 0,55% du PIB en 2022, a promis le président de la République. Mais elle sera toujours en deçà du seuil minimal de 0,7% souhaité par les Nations unies, que seuls cinq pays riches respectent, le Danemark, le Luxembourg, la Norvège, la Suède et le Royaume-Uni. »
Jean-Dominique Merchet, « Diplomatie : la France va supprimer l’équivalent de 2 000 postes à l’étranger », lopinion.fr, 29 août 2018.
(1). Le ministère des Affaires étrangères est surnommé « le Quai d’Orsay » d’après la rue de Paris où il est situé
Le 3ème réseau diplomatique mondial
Le choix du multilatéralisme
Réinventer le multilatéralisme passe selon nous par une démonstration par la preuve de la pertinence du système multilatéral, de la coopération et des institutions internationales. Et c’est dans cet esprit que les ministres français et allemand des Affaires étrangères, Messieurs Heiko Maas et Jean-Yves Le Drian, ont lancé [...] une Alliance pour le multilatéralisme [...]. Cette Alliance représente un cadre souple de coopération, d’États engagés pour le multilatéralisme et la coopération internationale – parmi lesquels la France, l’Allemagne, mais aussi le Japon, le Canada, le Ghana, le Chili et d’autres pays, qui sont engagés pour résoudre les nouveaux défis de notre temps. Cette alliance vise notamment à impulser des initiatives fortes, notamment là où la gouvernance est absente ou insuffisante.
Anne Gueguen, représentante permanente adjointe de la France auprès des Nations unies, 10 septembre 2019.
La mission du ministère de l'Europe et des Affaires étrangères (MEAE) est de représenter, défendre et promouvoir les intérêts de la France et des (…)
Cet été à Biarritz, lors du sommet du G7, l'audace et l'assurance diplomatique de Macron ont été saluées. Cependant, sa tentative de médiation entre l'Iran et les Etats-Unis n'as pas porté ses fruits. La diplomatie française est-elle efficace ? Comment évolue-t-elle ?
La diplomatie française à travers les voyages présidentiels 2017-2018
Le président de la République, E. Macron, a passé 78 jours à l'étranger et a parcouru 201 000 kilomètres, soit 5 fois la circonférence de la planète. En tout, il a visité 31 pays différents en 13 mois de pouvoir.
Le soft Power à la française
Composante essentielle du pouvoir d'influence, la diplomatie contribue à la diffusion du modèle français dans le monde. Pour atteindre ses objectifs, la France dispose d'un réseau diplomatique et consulaire d'envergure, via des représentations dans plus de 160 pays, ce qui la place après les États-Unis et la Chine. Néanmoins, le budget alloué au ministère de l'Europe et des Affaires étrangères pour l'accomplissement de ses missions est qualifié d'insuffisant par ses protagonistes. Dans l'imaginaire collectif français, la France véhicule l'image de la patrie des Droits de l'homme. En affinant l'analyse, on constate que cette image est plus nuancée selon les zones géographiques. En Italie, par exemple, la France est perçue comme un pays éminemment politique. En Ouganda, elle est en revanche associée à l'entreprise Total.
Ainsi, la maîtrise de cette image est un véritable enjeu de souveraineté car elle participe de sa crédibilité externe. Jusqu'aux Jeux olympiques de 2024, la France va accueillir presque un événement sportif mondial par an. Leur organisation lui permettra de rayonner via 2 aspects : la mise en valeur de son image et de celle de la ville hôte à l'étranger car certains événements sportifs sont visionnés par plusieurs centaines de millions de personnes ; et la mise en valeur et l'exportation du savoir-faire français en matière d'organisation, de logistique ou de sécurisation des lieux.
D'après H. Kato, A. Lucet et L. Pasbeau, « Le soft Power à la française : un enjeu de puissance ? », portail-ie.fr, Centre français de ressources et d'information sur l'intelligence économique et stratégique, 2 018
Les intérêts diplomatiques de la France aux Émirats arabes unis
Alors que Nicolas Sarkozy avait fait le pari du Qatar et François Hollande celui de l’Arabie Saoudite, Emmanuel Macron paraît privilégier les Émirats arabes unis depuis son élection. Le chef de l’État n’a, par exemple, pas tari d’éloges sur ce « partenaire de confiance » lors de sa visite en novembre. « Macron et Le Drian misent beaucoup sur Mohammed Ben Zayed, très influent auprès de Mohammed Ben Salmane (le prince héritier d’Arabie Saoudite) et moins belliqueux que lui », observe un ancien ambassadeur dans la région. [...] Se rapprocher de l’homme fort des Émirats pour mieux gagner la confiance du turbulent leader saoudien, telle semble être la stratégie d’Emmanuel Macron. [...]
Le tropisme émirati du nouveau président s’est également révélé sonnant et trébuchant ces derniers mois. [...] Le voyage d’Emmanuel Macron [en 2017] s’était notamment conclu par l’achat de deux corvettes Gowind de Naval Group par le richissime émirat, et par la création de deux fonds de 500 millions d’euros chacun.
Le tropisme émirati du nouveau président s’est également révélé sonnant et trébuchant ces derniers mois. [...] Le voyage d’Emmanuel Macron [en 2017] s’était notamment conclu par l’achat de deux corvettes Gowind de Naval Group par le richissime émirat, et par la création de deux fonds de 500 millions d’euros chacun.
Antoine Izambard, « Pourquoi Macron et Philippe jouent la carte des Émirats arabes unis », Challenges, 9 février 2018.
Caricature de Kak, 29 aout 2016
